科学有效政策布局,北京经济正稳步复苏

  回顾北京市应对疫情冲击的一系列举措可以发现,政策配置的着力点正在越来越向市场主体层面转移和集聚。

  7月18日,北京发布上半年经济运行有关数据。数据显示,2022年上半年,北京实现地区生产总值19352.2亿元,按不变价格计算,同比增长0.7%。其中一季度实现地区生产总值9413.4亿元,增长4.8%;二季度实现地区生产总值9938.8亿元,下降2.9%。

  今年以来,国际环境不确定性日益增加,国内新冠肺炎疫情多发散发,超预期突发因素为经济发展带来了巨大的下行压力。但整体来看,在如此复杂严峻的内外环境之下,上半年北京经济依然收获了正增长的数据,这无疑是极为不容易的成果。

  正如北京市第十三次党代会报告中所提到的,北京经济高质量发展已迈出坚实步伐。这为北京经济经受住严峻的内外环境考验,提供了坚强支撑。

  而今年以来,北京市接连出台《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》18条、《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》45条。“三减”“三补”“两保障”……这一系列政策组合拳,对于有序推动复工复产、助力企业纾困起到了极为关键的作用。

  数据能够看出来自政策端释放的利好所产生的巨大传导效应。随着疫情形势趋稳,北京6月份经济活动逐步恢复,生产、需求领域均呈现快速回升势头。生产领域的汽车制造业由5月下降35.5%转为增长11.1%;计算机、通信和其他电子设备制造业回归上升通道,增长4.4%。而在需求领域,促消费政策落地显效,6月份社会消费品零售总额下降5.2%,降幅比5月大幅收窄20.5个百分点。

  此外,重点行业的增长支撑作用十分明显。上半年,高技术制造业新增项目计划总投资近800亿元,集成电路、医药健康等项目加快建设,带动高技术制造业投资增78.1%。高技术服务业投资增长61.7%,信息产业园、科学城等项目发挥带动作用。

  利好政策多方位、快节奏出台,加之突出重点行业的引领作用,一系列科学有效的调控政策布局,有效地对冲了不确定因素所带来的下行压力。而6月的这种V字反弹也再一次证明,在下半年应当更加科学高效统筹疫情防控和经济社会发展,继续推动落实稳增长的政策落地生效,为对冲发展风险提供缓冲区域。

  7月7日,北京市8部门联合印发了《关于助企纾困促进消费加快恢复具体措施》,措施包括分担企业防疫成本、发放1亿元餐饮消费券、开展新能源汽车促销活动等7方面27条的一批精准高效、操作性强、务实管用的举措,有效激活了消费和产业的增长堵点,为下半年经济开启新增长路径开了个好头。

  回顾今年以来北京市应对疫情冲击的一系列举措可以发现,政策配置的着力点也正在越来越向市场主体层面转移和集聚。从以分担企业防疫成本、加大增值税留抵退税规模到发放消费券、推动促销的一系列节流开源举措为市场主体“输血”,不仅极大地缓解了市场主体的困境,也为下半年的发展储备了增长的能量。

  留得青山在,不怕没柴烧。接下来,乘着上半年的复苏势头,在优化企业营商环境、建立良性循环的市场机制、积蓄新兴动能成长动力等方面,持续发力,北京经济稳步复苏的步伐,将更加雄健有力。