姜亨祝：做活社区警务这块“拼图”

　　□　本报记者 刘欢 刘志月

　　办过案子、当过内勤、从事过综合部门工作，干了一辈子警察，老姜的经历可谓丰富多彩。

　　临近退休，出乎众人意料，老姜主动申请去做一名社区民警。

　　“年龄这么大了，还折腾什么？”同事劝，领导也劝，老姜皆不为所动，一心要到社区去。按老姜的话说是，“补齐从警生涯最后一块拼图”。

　　2020年8月3日，55岁的姜亨祝辞去湖北黄石大冶市公安局纪检监察室主任职务，来到大冶市公安局罗沟桥派出所做了一名社区民警，到了他心心念念的基层。

　　从零再出发

　　姜亨祝负责的是长安社区。他报到的那天也是社区警务室成立的日子。

　　虽做了不少心理建设，但从机关科室“主官”到基层“片儿警”，一切从“零”开始，姜亨祝仍有些难以适应。

　　长安社区地处大冶市城乡接合部，由15个封闭式居民小区组成，6000余户、近1.9万人，是当地面积最大的新兴社区，治安情况复杂。

　　“现在的公安工作和以前完全不一样，以前是管理型，现在是服务型，像文明养犬、夫妻吵架，我们都要管。”千头万绪的工作，让“坐办公室的”姜亨祝有些迷茫，不禁打起“退堂鼓”，“没必要到这个年龄段了还这么较真”。

　　2020年10月，社区里的一件事“敲醒”了想要“躺平”的姜亨祝。

　　长安社区某小区里有一所幼儿园，每天上学放学时间，大量学生家长涌入小区接送小孩，严重影响小区正常生活。日积月累下，业主和学生家长的矛盾逐渐升级。姜亨祝和长安社区居委会党委书记、居委会主任刘亚军一道，先后9次组织幼儿园负责人、业主代表、小区物业协商做工作，带领辅警、网格员56次挨家挨户与620余名业主沟通。在连续一个月晚上带领社区干部登门造访240名学生家长后，姜亨祝用真心和诚意打动了小区业主，用平和与理性说服了学生家长，历时近两个月最终解开双方症结。

　　“能够帮居民解决难题，我觉得很有成就感，心里很舒坦。”姜亨祝开始从工作中咂摸出味道来，体会到社区民警的价值，“社区工作虽然小，但关乎群众切身利益，也要用心用情去做”。调解矛盾纠纷、开展反诈宣传、维护治安秩序……长安社区里，哪里有群众需要，哪里就有姜亨祝的身影。

　　“他用实际行动践行了转变思想、沉下心来、扎根社区、服务群众的初心使命。”罗沟桥派出所教导员尹文斌说。

　　走出一条路

　　一双铁脚板，是姜亨祝的制胜“法宝”。

　　在姜亨祝看来，熟悉社区、掌握民情，没有捷径可走，只有一寸土地一寸土地地摸索，一楼一栋一家一户地上门走访和春夏秋冬寒来暑往的不断重复。姜亨祝给自己制定了工作计划——每天走访5户居民，面见5名治安重点人，抽查3个场所，开展20户反诈宣传。

　　1月20日，农历腊月廿九，姜亨祝和往常一样，骑着警务室的“小电驴”，载着辅警董娟去走访。

　　“都快过年了，我们不至于这么拼吧？”董娟心里有些嘀咕。天空飘着细雨，不一会儿，两人外套就打湿了。“有些居民楼没装电梯，来回爬几趟，我们年轻人都有些吃不消，姜警官快退休的人了，腰杆一直挺得笔直。”董娟对此佩服不已。

　　两年多来，姜亨祝踏遍辖区角角落落，了解了6000余户居民的基本情况，拉起了59个单位和社区微信群，搭建起了社区工作基础架构。姜亨祝还推动升级了三套技防装备，在每个小区进出通道安装人像抓拍、车牌抓拍高清摄像头；每个楼栋单元安装指纹或人脸识别门禁；配置智能交换一体机，整合全社区监控资源对接到警务室，推动人防力量和技防设施全面提升。

　　长安社区电诈警情曾居高不下，姜亨祝主动争取多方力量支持，开展六轮“扫楼”入户宣传，“一轮下来至少一个月，不落一户”。姜亨祝每天编发、转发防诈骗信息到59个微信群，对居民浸入式灌输防诈知识。他还将自己编写的反诈提示录入小喇叭内，在辖区开展日常巡逻时，沿路播放。天天在群里“打广告”，有些居民嫌烦，将姜亨祝“踢”出，后禁不住他反复做思想工作，又将他拉了进去。“反正就是赖在群里不走了。”他笑着说。

　　社区居民徐女士的女儿上网课时遭遇“免费领取游戏皮肤”诈骗，徐女士想起姜警官宣传的“反诈防骗秘诀”，立即终止其操作。

　　姜亨祝不放过任何反诈宣传机会，社区里举办大型活动，他就到现场宣讲、发放宣传材料。为让宣传更加深入人心，他还紧跟潮流，拉着辅警一起拍摄反诈短视频。“我们经常笑场，主要是他出镜，我们拍。”董娟有些不好意思。

　　“社区不管大事小情，姜警官都当作自己的大事，认真负责地做好。”刘亚军介绍，该社区电诈警情现已大幅减少，2022年成功创建了9个“无诈、无盗、无赌、无毒、无事故”小区。

　　携手护平安

　　守护社区平安，单靠民警可不行，姜亨祝想方设法扩大自己的“朋友圈”。“我们社区民警要善于联系群众、发动群众、组织群众，不仅自己主动带头干，也要发动大家一起干。”姜亨祝说。

　　借力社区党委力量，推动多方力量参与，姜亨祝组建三支常态化巡防队伍，即网格巡防队、物业巡防队、社区巡防队，确保社区24小时有人巡逻。姜亨祝还发动社区居民力量和社会资源，建立起婚姻纠纷“老亲娘调解室”、情感纠纷“心灵驿站”以及“反家暴工作室”、“祖国花朵”关爱站、“警社医”联动工作站等5大特色服务队。

　　张先生有些大男子主义，多年来对妻子叶女士横加指责，夫妻俩长期分居。去年3月，再也无法忍受的叶女士坚决要与其离婚，性格急躁的张先生想走极端。在工作中获悉这一情况后，姜亨祝分别将两人安排到“老亲娘调解室”进行心理疏导，并多方联系帮张先生找工作，引导其性格转变，改变其不良习性。

　　见时机成熟，同年7月28日，姜亨祝再次通知夫妻两人到“老亲娘调解室”做工作，经过“老亲娘”们耐心调和及后续跟进劝导，两人重归于好。

　　担任社区民警以来，姜亨祝先后调处各类矛盾纠纷190余起，未发生邻里纠纷上访问题，未因群众纠纷引发群体性非访事件。前不久，姜亨祝被评为2022年湖北“最美基层民警”。

　　回顾这两年多的社区经历，姜亨祝总结出十六字“平安经”——一点一滴打好基础，一心一意做好服务。他认为这是做好社区工作的关键。

　　《法治日报》2023年2月26日第05版